陕西省宏观发展背景

陕西省坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的导向，培育和践行社会主义核心价值观，加快构建现代化公共文化服务体系，进一步深化文化体制改革，大力发展文化产业，坚定文化自信，增强文化自觉，提升陕西文化软实力，建设文化强省。以丝绸之路联合申遗成功为契机，深化同沿线省区、国家和地区间的旅游合作，共建丝绸之路国际黄金旅游带。积极开辟空中丝路航线，大力拓展入境旅游市场，建设国际知名旅游目的地。

安康市宏观发展背景

安康市坚持“湖城一体、山水特质、文旅融合、服务配套”理念，瞄准2小时通达周边城市人群市场，以提质增效、转型升级为主线，建设国内一流的生态旅游目的地、休闲度假胜地和国家全域旅游发展示范区。围绕瀛湖、南宫山国家5A级景区创建目标，着力提升“一山一湖一城”核心景区，大力发展乡村旅游，加快推进巴山生态度假游、汉水风情休闲游、秦岭山地森林游、田园风光乡村游、山水园林城市游五大特色板块，打造安康全域旅游，推动全市旅游由点线旅游向全域统筹发展，由单一观光型向观光休闲度假复合型产品转型，由冷热不均的节假日旅游向稳定有序的常态化旅游拓展。强化旅游品牌宣传推介和全要素产业链培育，整合县区优势旅游资源，深化区域旅游合作，协同周边知名景区联手打造精品旅游线路和项目。推动乡村旅游与推进新型城镇化、特色产业发展、精准脱贫攻坚有机结合，建设一批特色景观旅游名镇名村，争取创建秦巴国家旅游扶贫试验区。加快建设541国道生态旅游经济带、月河川道休闲农业旅游带和平利美丽乡村，打造“秦巴明珠”乡村公园，借鉴省内外知名乡村民俗旅游模式，建设一批形式多样、特色鲜明的乡村文旅综合体。按照“旅游+”思路构建旅游产业、产品体系，推进旅游与农业、工业、文化、体育、富硒食品、信息产业、健康养老服务业融合发展，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，实现旅游产品全域统筹、旅游线路全域整合、旅游品牌全域营销、旅游环境全域优化，力争把旅游产业培育成富民兴市的战略性支柱产业。到2020年，安康生态旅游知名度、美誉度进一步提升，旅游接待人数4200万人次，实现旅游综合收入320亿元，其中来安过夜游客达1700万人次，占全市接待游客人数的40%以上。