海南省宏观发展背景

海南省推动旅游业向更高层次发展，加速旅游要素国际化改造，创新旅游业态与旅游产品，深度开发富有魅力的度假休闲旅游产品和精品线路，推进旅游与免税购物、医疗康体养生、演艺娱乐、邮轮游艇、高尔夫、文体会展、婚礼节庆等融合发展，加快构建“旅游+”，强力优化旅游环境，努力建设旅游业改革创新的试验区和世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。

三亚市宏观发展背景

三亚市深入推进海南国际旅游岛建设，创新“旅游+X”模式，提升优化旅游产业链，拓展国内外高端旅游市场，不断优化旅游发展环境，把三亚打造成为全景化、全覆盖、全时空、全民参与的全域旅游“景区”，建设国际一流热带旅游精品城市。

海棠区位列国家全域旅游示范区名录，将优先纳入中央和地方预算内投资支持对象，优先支持旅游基础设施建设，优先纳入旅游投资优选项目名录，优先安排旅游外交、宣传推广重点活动，纳入国家旅游宣传推广重点支持范围，优先纳入国家旅游改革创新试点示范领域，优先支持A级景区等国家重点旅游品牌创建，优先安排旅游人才培训，优先列入国家旅游局重点联系区域。海棠区共有详情如下：