辽宁省宏观发展背景

辽宁省以建设社会主义核心价值观为根本任务，深化文化体制改革，激发全民文化创造活力，增强文化软实力，推动文化事业和文化产业繁荣发展，更好地发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。优化旅游产品结构，培育旅游新兴业态，提升旅游服务品质，构建大旅游产业体系，激发旅游经济发展活力。加强旅游公共基础设施建设，推进旅游资源市场化配置，培育壮大旅游市场主体，扩大旅游投资规模。打造精品旅游线路和特色旅游品牌，积极拓展旅游市场，促进旅游消费升级。大力开发休闲度假旅游产品，重点发展避暑养生、冰雪温泉、购物旅游等特色产品，推进乡村旅游提质升级，全面建设旅游经济强省。

营口市宏观发展背景

营口市以创建全国文明城市为目标，深化文化体制改革，促进体育事业发展，做强城市文化品牌，增强地区软实力，提升城市文明程度，推动文化事业和文化产业繁荣，实现精神文明和物质文明协调发展。以打造旅游强市为目标，进一步突出旅游业的战略引导地位和作用，形成“一带两核三板块”发展格局：一带，即西部滨河临海百里旅游景观带；两核，即营口滨海温泉旅游产业集聚区（省级）和百年商埠河海港城休闲旅游集聚区两大核心旅游集聚区；三板块，即文化旅游板块、乡村生态旅游板块和温泉度假康养旅游板块。巩固发展海滨温泉旅游，拓展提升沟域乡村旅游，整合优化文化旅游，促进旅游业集群式发展。积极发展“互联网+旅游”，加快智慧旅游平台建设。