河北省宏观发展背景

河北省坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位，加快推进文化体制机制创新，全面繁荣文化事业，大力发展文化产业，保障人民基本文化权益，实现由文化资源大省向文化强省转变。着力打造滑雪运动及产业发展基地，建设京张体育文化旅游带，以冬奥比赛场馆为核心，打造一批冬奥精品滑雪旅游景区，把崇礼县建成国际知名滑雪胜地。设计开发具有燕赵文化特色、体现奥运理念的旅游线路和旅游商品，扩大河北旅游品牌的影响力。力争培育一批源自河北的世界品牌，谋划在张家口建设一批国别（地区）产业园、冰雪产业园。

秦皇岛市宏观发展背景

秦皇岛市充分发挥山海关、北戴河等人文底蕴优势和国际影响力，深入发掘、整合、传承求仙文化、长城文化、碣石文化、孤竹文化、昌黎干红葡萄酒文化、满族风情文化等我市历史文脉，提升我市文化底蕴，形成我市独有的城市文化气质。着眼建设国际滨海休闲度假之都，进一步强化“大旅游”、“大规划”理念，着力培育高端业态，科学布局实施一批中高端旅游项目，努力打造秦皇岛“三大休闲特色旅游片区”（大北戴河滨海休闲度假区、山海关及北部山区长城山地生态区、昌卢抚葡萄酒文化休闲区）。加快培育旅游新业态，强化“旅游+X”跨界融合发展理念，重点培育健康养生、葡萄酒休闲、邮轮游艇、海上垂钓、温泉度假、欢乐冰雪等高端特色旅游业态，延长旅游产业链，形成四季旅游新格局。打造滨海旅游核心品牌，坚持“碧海金沙吸引人”与“体验消费留住人”并重，提升景区品质，开发游艇产业基地、海洋文化主题乐园、国际邮轮停靠港等一批滨海旅游新项目，重点推动北戴河新区按照国际一流标准建设中国北方最优滨海休闲旅游目的地。开发山区旅游资源，利用北部山区丰富山水资源，提升现有景区知名度，完善基础设施配套条件，大力发展户外休闲、运动健身等旅游产品，成为滨海旅游的重要补充和延伸。挖掘文化旅游内涵，充分利用我市历史文化、长城文化、民俗文化、红酒文化等资源，提升管理水平，丰富文化内涵，打造历史探秘、名人名迹寻访等一批旅游精品，培育城市文化个性与魅力。推动旅游城市向城市旅游转变，进一步深化“城市即景区”理念，按照休闲旅游城市标准，围绕游客需求，增加特色街区、餐饮名店、城市综合体和地标性建筑，补齐“娱”和“购”的短板，提升城市“宜游功能”带动作用。